Leticia Arana
La participación de Jalisco en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, no se limita o reduce, por el contrario, incrementará siempre que reciba participaciones justas de la Federación en consonancia con el rendimiento recaudatorio estatal, es decir que obtenga presupuesto federal equitativo, considerando que aporta el segundo monto hacendario, más importante del país, sostiene gobernador, al presentar propuesta de re adhesión, colaboración administrativa, e iniciativa para crear el Sistema Tributario Estatal:
“…Esto que estamos presentando no es un convenio, estamos presentando como establece la Constitución, el diagnóstico actualizado de la política de coordinación fiscal, como mandata la Constitución. El Ejecutivo del Estado, tiene que hacer una evaluación de los términos de la coordinación fiscal con la Federación y presentársela al Congreso de Jalisco. Hoy ese ejercicio de valoración lo presentamos como conclusiones, lo que nos permite establecer un diagnóstico de donde estamos, estamos entregando una propuesta y documento de trabajo que contiene los términos de lo que sería un nuevo convenio de adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. Estamos planteando que queremos seguir siendo parte del modelo de coordinación fiscal, pero, estamos estableciendo las condiciones que Jalisco pone sobre la mesa a la Secretaría de Hacienda, sobre cómo pudiéramos firmar ese convenio. El Congreso de Jalisco, tendrá que evaluar este diagnóstico y determine si será el que debamos presentar a la Secretaría de Hacienda. Lo tercero, es la propuesta conceptual de un nuevo convenio de colaboración administrativa en materia fiscal, entre Jalisco y la Secretaría de Hacienda, y en cuarto, estamos enviando la iniciativa para la creación del sistema tributario estatal…”
Indica que, de acuerdo con la reforma constitucional, existe facultad para que Jalisco, pueda crear un sistema tributario propio, como ya lo han concretado otro siete Estados del país. Aclara que la propuesta estatal, es un justificado planteamiento de lo que tiene que ser el nuevo modelo de coordinación fiscal, que está condicionado a una serie de modificaciones a la legislación federal en materia hacendaria. Por otra parte, indica que este nuevo modelo, incluye reglas claras para que se respete el principio de subsidiaridad, de ahí que esta Entidad, añade, refrenda su compromiso de apoyar a los Estados que tienen más necesidades y con menor capacidad de producción:
“…Estamos dispuestos a hacer un sacrificio fiscal como Estado para ayudar a otras Entidades del país, pero no podemos hacer un sacrificio fiscal, que vaya más allá de nuestras capacidades y de la legítima defensa de los intereses de nuestros Estado…”
Aclara que estos principios de subsidiaridad, solidaridad, eficiencia, equidad y equilibrio económico, están insertados en la nueva propuesta jalisciense, puesto que las bases del pacto fiscal, están soportadas en nuestra Constitución, que contempla las competencias, facultades y potestades tributarias en los tres órdenes de gobierno, resaltando que ninguna parte de esta carta magna, se especifica la obligatoriedad de la coordinación fiscal, por tanto es un acto de voluntad de las entidades federativas, no obstante, menciona que el planteamiento estatal, tiene que estar soportado en los principios básicos de la Ley de Coordinación Fiscal , como base para diseñar o definir el presupuesto de egresos de la Federación.
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